يهتم المقيمون الأجانب في تركيا بالتعرف على الطرق القانونية لضمان إقامة آمنة ورسمية في البلاد، وتعتبر دائرة الهجرة في تركيا إحدى أهم المؤسسات الحكومية التي يجب أن يزورها الأجانب، ويلجؤوا إليها للقيام بالكثير من المهام والوظائف التي تيسر إقامتهم في تركيا.
لا بدّ أنّك قد دخلت إلى هذا المقال لتتعرف على معلومات تفصيلية حول "دائرة الهجرة في تركيا" وهذا ما ستجده في التقرير الذي أعده لكم فريق التحرير في شركة الفنار للتأمين والإقامات ليكون دليلاً شاملاً وشافياً لكم.
ماذا تعرف عن دائرة الهجرة في تركيا
دائرة حكومية تركية تابعة لوزارة الداخلية في تركيا، وقد تم إنشاء الإدارة العامة للهجرة في تركيا في عام 2013 بموجب قانون "الأجانب والحماية الدولية"
وتعرف باللغة التركية باسم: GÖÇ İDARESİ أي "إدارة الهجرة"
وقد أوكلت إلى إدارة الهجرة في تركيا تنفيذ السياسات والاستراتيجيات التركية المتعلقة بموضوع الهجرة، والقيام بوظائفها فيما يخص دخول الأجانب وخروجهم، أو ترحيلهم، والحماية الدولية والحماية المؤقتة للسوريين، وحماية ضحايا الإتجار بالبشر.
وتوجد دوائر للهجرة في كل الولايات التركية، كما تضم الولايات الكبرى أكثر من دائرة للهجرة بحسب الحاجة إلى ذلك، وتعرف أيضاً باسم "الأمنيات"
أشهر دائرة هجرة في تركيا هي "أمنيات الفاتح" الموجودة في مركز مدينة إسطنبول في القسم الأوروبي.
ويوجد في دوائر الهجرة التركية مترجمين للغة العربية ولعدة لغات أخرى لتيسير عمل الأجانب وتنظيم أمورهم وخاصة استخراج الإقامة وإجراء المقابلات وتحديث البيانات وغير ذلك من الوظائف الموكلة لإدارة الهجرة في تركيا.
مهام وصلاحيات إدارة الهجرة في تركيا
حدد القانون التركي مجموعة من المهام والصلاحيات الملقاة على عاتق دائرة الهجرة في تركيا والتي تشمل المهام التالية:
· إجراء الدراسات الخاصة بالهجرة، وتحديث التشريعات والقوانين التركية، وتطوير قدرات مؤسسات الهجرة الإدارية، ورصد وتنسيق تنفيذ البرامج التي تقوم بوضعها الرئاسة التركية والخاصة بالمهاجرين إلى تركيا أو المقيمين فيها
· القيام بكافة الوظائف الخاصة بتسيير أمور المهاجرين إلى تركيا والمقيمين والخاضعين لقوانين الإقامة المؤقتة والدولية.
· تنفيذ القوانين والتشريعات المتعلقة بحماية ضحايا الإتجار بالبشر.
· التعامل مع معدومي الجنسية المقيمين في تركيا وتنظيم أمورهم وشؤونهم القانونية
· تنفيذ كافة قوانين وتشريعات الحماية المؤقتة للمقيمين السوريين في تركيا تحت هذا البند.
· التنسيق بين الوكالات الدولية والمحلية للإغاثة ومنظمات مكافحة الهجرة غير الشرعية، ورصد تنفيذ التدابير المتبعة من قبل هذه الوكالات والمنظمات.
· تقييم مقترحات المشاريع والأنشطة الخاصة بالهجرة، والموافقة عليها، ورصد الأعمال والمشاريع التي يتم تنفيذها وتقديم الدعم لها.
· تأمين طلبات الحصول على المعلومات والمستندات والوثائق الخاصة بالمهاجرين.
· تنفيذ الاتفاقيات الدولية والقوانين المحلية الخاصة بالمهاجرين واللاجئين في تركيا
· القيام بأي مهام أخرى قد توكل إلى دائرة الهجرة في تركيا من قبل وزارة الداخلية أو الرئاسة التركية
تنظيم دائرة الهجرة في تركيا لشؤون الأجانب
تُعنى إدارة الهجرة في تركيا بما يخص المقيمين والمهاجرين في تركيا، وتتدبر شؤونهم بحسب الوضع القانوني لكل منهم، وفيما يلي بعض التدابير التي تقوم بها دائرة الهجرة في تركيا فيما يخص عدة حالات قانونية للأجانب في تركيا:
دائرة الهجرة والفيزا
الجهة المخوّلة بإصدار الفيزا هي:
· السفارات والقنصليات والبعثات الدبلوماسية التركية في الدول الأجنبية
· بعض الجنسيات يتم إصدار الفيزا لها في المطار
· يمكن إصدار الفيزا الكترونياً للكثير من الجنسيات الأجنبية
يأتي دور إدارة الهجرة في تركيا في تحديد أهلية حامل الفيزا التركية للإقامة في تركيا، وكذلك تنظّم الدائرة مواضيع منع الدخول إلى تركيا أو منع منح تأشيرات الدخول للمخالفين، وكذلك تتولى الدائرة مهام تغريم المخالفين وإصدار القرارات الجزائية بحقهم في حال المخالفة.
كما تتولى إدارة الهجرة في تركيا مهام تنظيم إحصائيات الحاصلين على تأشيرات دخول إلى تركيا، ومن خرجوا من تركيا بطريقة نظامية، وتعتبر هذه الإحصائيات الحجر الأساس لتحديد سياسة الهجرة في تركيا فيما يخص منح الإقامات للأجانب.
كما تفرض دائرة الهجرة في تركيا وجود ختم دخول رسمي على جواز السفر للمقيم الأجنبي لمنحه حق الإقامة في تركيا بمختلف أنواعها المعروفة.
دائرة الهجرة والإقامات
تتولى دوائر الهجرة المتوزعة في كل الولايات التركية مهام إصدار الإقامات للأجانب بمختلف أنواعها، وأشهرها:
· الإقامة السياحية
· إقامة العمل
· إقامة الطالب
· الإقامة العائلية
· الإقامة العقارية
كما تقوم دوائر الهجرة بتولي مهام تجديد الإقامات أو رفض تجديدها، كما تتولى مهام تبديل نوع الإقامة، وكذلك تحديث بيانات المقيمين الأجانب.
اطلع على: تحديث البيانات للأجانب في تركيا
دائرة الهجرة والحماية المؤقتة
الحماية المؤقتة حق من حقوق السوريين الذين لجؤوا إلى تركيا بعد عام 2011، وتتولى إدارة الهجرة في تركيا بمساعدة شعب الأجانب في الولايات الكبرى مسؤوليات رعاية كافة الشؤون القانونية للسوريين في تركيا الخاضعين لبند الحماية المؤقتة في تركيا.
ومن هذه المهام:
· استخراج وثائق الحماية المؤقتة
· تحديث بيانات المقيمين تحت هذا البند
· تنظيم شؤون العودة الطوعية إلى المناطق الآمنة في سورية
· إصدار قرارات إلغاء الحماية المؤقتة لمن يرتكب جرائم في تركيا أو ثبت تورطه بالتعامل مع منظمات إرهابية أو غادر تركيا عبر أحد المنافذ الرسمية بشكل قانوني.
دائرة الهجرة والحصول على الجنسية التركية
تتشارك إدارة الهجرة في تركيا مع دائرة النفوس بالإضافة إلى عدة مؤسسات حكومية مسؤولية منح الجنسية التركية للمرشحين لها أو الراغبين بالحصول عليها.
تتولى دائرة الهجرة في تركيا مسؤولية ترشيح المقيمين الأجانب للحصول على الجنسية التركية وفقاً للحالات التالية :
· الحاصلون على إقامة عمل لمدة خمس سنوات متواصلة
· الإقامة طويلة الأمد في تركيا لمدة 8 سنوات
· ترشيح المقيمين السوريين في تركيا تحت بند الحماية المؤقتة للحصول على الجنسية التركية.
كما تتولى إدارة الهجرة في تركيا مسؤوليات عدة حتى بخصوص من يتم ترشيحهم من قبل دوائر أخرى، ومن هذه المهام:
· مخاطبة المرشحين للحصول على الجنسية التركية وتحديد موعد تقديم أوراقهم إلى دائرة الهجرة في تركيا
· إجراء مقابلة مع المرشحين للحصول على الجنسية التركية
· تولي دراسة وتقييم مراحل الحصول على الجنسية التركية
قوانين الهجرة في تركيا
إنّ إدارة الهجرة في تركيا تلتزم بالعديد من المواثيق والقوانين الدولية والمحلية والبروتوكولات الخاصة بشؤون اللاجئين والمهاجرين، هذه القوانين هي:
القوانين الدولية
· الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان
· الاتفاقية الأوروبية بشأن الوضع القانوني للعمال المهاجرين
· الإعلان العالمي لحقوق الإنسان
· اتفاقية المركز القانوني للاجئين
· الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع المهاجرين من العمال وأفراد الأسرة
· اتفاق بين حكومة جمهورية تركيا وحكومة رومانيا بشأن إعادة مواطنيها والأجانب الذين يحتلون وضعا غير قانوني في بلدهما
· اتفاق بين حكومة جمهورية تركيا والمنظمة الدولية للهجرة بشأن المركز القانوني للمنظمة وامتيازاتها وحصانتها في تركيا
· اتفاق تعاون بين حكومة جمهورية تركيا ومركز تطوير سياسة الهجرة الدولية
· اتفاق بين حكومة الجمهورية التركية وحكومة الجمهورية العربية السورية بشأن إعادة المهاجرين غير الشرعيين إلى أوطانهم
· الاتفاق التأسيسي للمنظمة الدولية للهجرة
· مذكرة تعاون بين وزارة الداخلية التركية ووزارة الداخلية في جمهورية بيلاروس في مجال مكافحة الاتجار بالبشر والهجرة غير الشرعية
· بروتوكول 1967 بشأن المركز القانوني للاجئين
القوانين المحلية
· قانون الاستثمارات الأجنبية المباشرة
· قوانين رسوم الإقامات وتأشيرات الدخول
· قانون الإسكان للأجانب
· قانون جوازات السفر
· قانون الجنسية التركية
· قانون تصاريح عمل الأجانب
إحصائيات الهجرة في تركيا
من مهام دائرة الهجرة في تركيا تنظيم الإحصائيات البيانية الخاصة بالهجرة، وفيما يلي أهم هذه الإحصائيات لعام 2019 الماضي:
الدخول والخروج
· عدد الداخلين إلى تركيا بشكل نظامي من المعابر الرسمية: 44.527.385 مسافراً أجنبياً
· أكثر الأجانب الذين دخلوا تركيا من البلدان التالية:
|
الدولة |
عدد الداخلين إلى تركيا |
|
روسيا |
6.996.246 |
|
ألمانيا |
4.993.395 |
|
بلغاريا |
2.709.905 |
|
المملكة المتحدة |
2.504.368 |
|
إيران |
2.102.677 |
|
اليونان |
1.989.152 |
|
أوكرانيا |
1.515.153 |
|
العراق |
1.374.572 |
|
هولندا |
1.101.279 |
|
بولندا |
867.320 |
· عدد الخارجين من تركيا بشكل نظامي من المعابر الرسمية: 44.579.083 مسافراً أجنبياً
· أكثر الأجانب الذين خرجوا بشكل نظامي من تركيا من البلدان التالية:
|
الدولة |
عدد الخارجين من تركيا |
|
روسيا |
6.979.001 |
|
ألمانيا |
4.990.095 |
|
بلغاريا |
2.714.586 |
|
المملكة المتحدة |
2.511.791 |
|
إيران |
2.074.911 |
|
اليونان |
1.995.354 |
|
أوكرانيا |
1.512.756 |
|
العراق |
1.370.021 |
|
هولندا |
1.110.181 |
|
بولندا |
867.073 |
الإقامة في تركيا
العدد الكلي للمقيمين الأجانب في تركيا بشكل قانوني: 1.101.030 مقيماً أجنبياً، قامت إدارة الهجرة في تركيا بتنظيم إقاماتهم بالكامل، ومن ناحية أنواع الإقامات في تركيا فقد كانت الإحصائيات الصادرة عن دائرة الهجرة في تركيا لعام 2019 كالتالي:
· الإقامة قصيرة الأمد "السياحية والعقارية والعلاج ..": 813.334 إقامة
· إقامة الدراسة "إقامة الطالب": 90.832 إقامة
· الإقامة العائلية: 76.077 إقامة
· إذن العمل: 67.023 إقامة
· أنواع أخرى من الإقامات: 53.764 إقامة
الهجرة غير النظامية
العدد الكلي للمهاجرين غير الشرعيين في تركيا وصل في عام 2019 إلى حدود: 454.662 مهاجراً غير شرعي
ويتوزع عدد المهاجرين بحسب الدول الحاملين لجنسيتها وفق مايلي:
|
الدولة |
عدد المهاجرين غير النظاميين |
|
أفغانستان |
201.437 |
|
باكستان |
71.645 |
|
سورية |
55.236 |
|
فلسطين |
12.210 |
|
العراق |
12.097 |
|
إيران |
8.753 |
|
جورجيا |
2.171 |
|
ميانمار |
296 |
|
مالدوفا |
204 |
|
دول أخرى |
90.613 |
الحماية الدولية
منحت تركيا 56.417 مواطناً أجنبياً حق الحماية الدولية على أراضيها خلال عام 2019، وبحسب إدارة الهجرة في تركيا فقد كانت أكثر الدول التي يحصل مواطنوها على الحماية الدولية في تركيا هي:
· أفغانستان: 35.042 لاجئاً
· العراق: 15.532 لاجئاً
· إيران: 3.558 لاجئاً
· دول أخرى: 2.285 لاجئاً
الحماية المؤقتة
بلغ عدد السوريين في تركيا الحاصلين على حق الإقامة المؤقتة في تركيا حوالي 3.604.910 لاجئاً سورياً في عام 2019
ويتوزع السوريون تقريباً في معظم الولايات التركية، وتقوم شعبتا الأجانب في إسطنبول في كل من بيازيد وسلطان بيلي بالتعاون مع أمنيات الفاتح في الولاية على إدارة شؤون اللاجئين السوريين بسبب العدد الكبير للسوريين الحاصلين على الإقامة المؤقتة في إسطنبول، والبالغ عددهم: 506.041 لاجئاً سورياً بحسب إحصائيات دائرة الهجرة في تركيا
التواصل مع دائرة الهجرة في تركيا
فيما يلي عناوين ووسائل التواصل مع دوائر الهجرة في أهم وأكبر الولايات التركية:
الإدارة العامة للهجرة في تركيا /أنقرة
العنوان: Çamlıca Mahallesi 122. Cadde No:4 Yenimahalle/ANKARA
البريد الالكتروني: gocidaresi@goc.gov.tr
الهاتف: 03124220500
أمنيات الفاتح / إسطنبول
العنوان: Hırka-İ Şerif Mahallesi No: 64 Fatih/İstanbul
الهاتف: 02124994000
إدارة الهجرة في أنطاليا
العنوان: Bayındır Mahallesi Gazi Bulvarı Valilik Ek Yerleşkesi No: 2 Muratpaşa/Antalya
الهاتف: 02422379550
إدارة الهجرة في بورصة
العنوان: Veysel Karani Mahallesi Sevgi Caddesi No:2 Osmangazi/Bursa
الهاتف: 02242526458
